В течение трех ноябрьских дней сразу в нескольких российских городах были зафиксированы факты высадки детей из общественного транспорта на 30-градусный мороз. Руководствуясь инструкциями, кондукторы рейсовых автобусов высаживали безбилетных школьников, подвергая риску их здоровье и жизнь.
24 ноября в Новосибирске восьмиклассника Данила Пузя в течение часа высаживали из автобусов дважды. Подросток имел при себе «карту школьника», однако кондуктор отказалась принимать ее, заявив, что на данном виде транспорта льготы не действуют. Ситуация повторилась и в другом автобусе. В итоге Данилу пришлось пройти полтора километра пешком, пока его не подобрал водитель маршрутного такси. По факту инцидента Следственное управление СКР по Новосибирской области начало проверку.
Официальный комментарий относительно произошедшего инцидента дал региональный Минтранс: «Министр транспорта и дорожного хозяйства региона провел встречу с перевозчиками, в ходе которой был рассмотрен данный случай и указано на недопущение подобных происшествий, особенно в период зимних морозов. Относительно случившегося инцидента перевозчикам рекомендовано применить административные меры воздействия относительно экипажей автобусов, высадивших ребенка».
«Данный случай является исключительным, министерство подчеркивает: областные перевозчики стараются идти навстречу пассажирам в случае возникновения непредвиденных ситуаций. Вместе с тем в соответствии с действующим законодательством пассажир обязан оплатить проезд в течение одной остановки, в противном случае экипаж автобуса вправе попросить его покинуть подвижной состав, причем только на оборудованном остановочном пункте», – отметили в областном министерстве («Интерфакс»).
За день до инцидента в Челябинске кондуктор потребовал, чтобы автобус покинул 10-летний мальчик, который не смог заплатить за билет. Как выяснилось, школьник потратил всю имеющуюся у него сумму на оплату проезда в троллейбусе, который встал по причине отключения электричества. Слишком принципиального работника транспорта доводы ребенка не убедили. Проезд мальчику оплатила попутчица. Позднее возмущенная женщина обратилась в аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области Ирины Буториной. По факту угрозы отказа в проезде несовершеннолетнему омбудсмен отправила запрос начальнику управления транспорта администрации Челябинска.
«Вопросы отказа в проезде несовершеннолетним и высадки в зимний период, в темное время суток, на малолюдных и удаленных транспортных остановках уже были предметом обсуждения государственными и муниципальными органами, а такие случаи всегда имеют широкий общественный резонанс. Казалось бы, законные действия сотрудников общественного транспорта могут привести к необратимым и даже трагическим последствиям», – заявили в аппарате Уполномоченного.
В эти дни центральные СМИ активно освещали аналогичную историю, героиней которой стала 9-летняя жительница Екатеринбурга. После того как кондуктор высадил ее на мороз, ребенку пришлось пройти три остановки до дома. Девочка сильно замерзла. По некоторым данным, на ней не было головного убора. Из-за проблем с мобильным телефоном связаться с родителями она не могла.
По словам мамы пострадавшей школьницы, ее дочь «попросту выгнали из автобуса на мороз».
«Кондуктор специально проследила, чтобы она вышла», – добавила женщина.
По факту произошедшего местное управление СКР возбудило уголовное дело по ст. 238 УК РФ («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей»).
Директор МБПЧ Александр Брод: «Бессердечие кондукторов вызвало волну возмущения в российском обществе».
Серия инцидентов на транспорте стала предметом обсуждения в Общественной палате РФ.
«Я поражена действиями этих людей, – заявила председатель комиссии ОП по поддержке семьи, детей и материнства Диана Гурцкая («Взгляд»). – Мне интересно, как они будут реагировать, если с их детьми так поступят? А пассажиры? Неужели все так молниеносно произошло, что они не догадались как-то помочь ребенку и не довести дитё до этой ситуации? Тем более в Екатеринбурге была девочка. На ее здоровье такая прогулка вообще могла оказать крайне негативное влияние. Слава богу, что она благополучно дошла до дома. А если б с ребенком что-то случилось? Как бы они за это ответили?»
«У человека, который может просто так выкинуть ребенка на мороз, просто нет сердца. Каждый из нас выполняет свою работу, но мы в первую очередь должны оставаться людьми», – подчеркнула Д.Гурцкая.
По мнению другого члена ОП Татьяны Забегиной, возникшая проблема должна решаться комплексно: «Общество и власти в таких ситуациях должны работать совместно. Граждане должны настаивать на том, чтобы руководители городских ведомств приняли меры. Лично я бы как предприниматель такого работника, как эти кондукторы, у себя не держала» («Взгляд»).
«Дети не должны возиться с мелочью, – заметила Т.Забегина. – У них должны быть особые билеты, по которым они могли бы кататься по городу хоть целый день. Надо уменьшать воздействие человеческого фактора. Своей дуростью и даже каким-то резким высказыванием можно человека и в могилу отправить, не у всех взрослых-то титановая психика. У детей она хрупкая, и они не должны зависеть от агрессивности невыспавшихся, уставших теток. Пока есть такие люди, надо учитывать их поведение».
По мнению еще одного члена ОП Юлии Зимовой, в случае возникновения проблем на транспорте ребенок должен иметь возможность позвонить родителям с телефона кондуктора. Максимальным наказанием за безбилетный проезд может быть штраф, но никак не высадка несовершеннолетнего пассажира, уверена Ю.Зимова.
Подводя итог дискуссии, Диана Гурцкая предложила проводить для сотрудников общественного транспорта более детальный инструктаж. Кроме того, родители должны обеспечить постоянную мобильную связь со своими детьми.
«Мы должны сделать все, чтобы такие инциденты больше не повторялись», – резюмировала глава комиссии ОП.
28 ноября Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области Игорь Мороков обратился к главе Екатеринбурга с требованием пересмотреть должностные инструкции для сотрудников транспорта и переориентировать их с акцентом на соблюдение прав несовершеннолетних.
«Мы обратились к главе администрации города Екатеринбурга с просьбой пересмотреть должностную инструкцию с точки зрения расширенного трактования вопросов обеспечения безопасности детей», — рассказал омбудсмен «РИА Новости».
По словам омбудсмена, аппарат Уполномоченного по правам ребенка в области готов подключиться к созданию такого документа.