Версия для печати

О принятии поправок, ужесточающих наказания за нарушение порядка организации и проведения митингов

Депутатами Александром Сидякиным и Андреем Красовым от партии «Единая Россия», а также Игорем Зотовым от партии «Справедливая Россия» был разработан законопроект.

По их мнению, существовавшая ранее административная ответственность за неоднократные нарушения порядка на митингах нельзя считать эффективной профилактической мерой, в связи с чем и было принято решение ужесточить ответственность вплоть до уголовной.

31 марта 2014 г. депутаты внесли законопроект на рассмотрение в Госдуму.

4 июля Госдума в третьем чтении приняла закон, ужесточающий наказание за нарушение законодательства при организации и проведении митингов.

Согласно новому закону неоднократное нарушение порядка организации митинга (в случае привлечения к административной ответственности более двух раз в течение полугода) повлечет за собой наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет, штрафа в размере от 600 тыс. до 1 млн. рублей или в размере заработной платы осужденного за период от 2 до 3 лет.

Кроме того, наказание может быть в виде обязательных работ сроком до 480 часов либо исправительных работ сроком от 1 года до 2 лет.

А также возможно наказание в виде принудительных работ сроком до 5 лет и лишения свободы на аналогичный срок.

За повторное неповиновение сотрудникам полиции, военнослужащим, сотрудникам ФСБ или ФСО организатор или участник митинга несет наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей или административного ареста до 30 суток для граждан; штрафа в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей для должностных лиц и от 50 тыс. до 100 тыс. рублей для юридических лиц.

Наказание в виде административной ответственности грозит организаторам акций в случае неповиновения полицейским или попытки помешать им в работе.

Кроме того, ответственность организаторам акций грозит и в случае создания помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной, социальной инфраструктуры, связи, либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, а также если количество митингующих превысило заявленное.

На митинги теперь законодательно запрещено проносить оружие, взрывчатку, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества и пиротехнику; журналист, освещающий события на митинге, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и его полномочия, а также отличительный знак прессы.

Помимо прочего, закон вносит изменения еще в некоторые нормативные акты, регулирующие порядок проведения массовых акций и работу полиции на них: в частности, полиция сможет оцеплять отдельные участки не только для пресечения массовых беспорядков, но и для их предотвращения.

Очевидно, что предусмотренные наказания чрезмерно строгие.

С одной стороны, это, наверное, обяжет митингующих быть более дисциплинированными.

С другой стороны, очень легко обвинить неугодных лиц да и вообще любого, кто примелькался на митинге, в создании помех автотранспорту, противодействии полиции и т.д.

Ситуация может дойти до абсурда: если дважды за полгода на митинг придет не по 50 чел, как было заявлено, а по 51, то организатор митинга может получить тюремный срок до 5 лет (!).

Таким образом, совершив нарушения два раза за полгода, человек подвергается столь суровой каре, что, скорее всего, люди просто уже не будет рисковать ходить на митинги.

Обратим внимание, в поправках ничего не сказано о нарушениях прав митингующих властями, полицией - ужесточение закона происходит в одностороннем порядке.

Директор МБПЧ Александр Брод: «При этом законодателей, похоже, слабо беспокоят сами причины, из-за которых и возникают протестные акции, а это, как известно, коррупция, произвол чиновников, запущенные проблемы социальной политики.

Стоило бы задуматься о решении этих бед, тогда бы протестная активность и все сопутствующие нарушения сходили бы на нет.

Но наши законодатели снова идут по пути ужесточения законодательства, что далеко не всегда приводит к желаемому результату».